海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目工作方案
海南省教育研究培训院
2009.7
为加强我省农村小学教师队伍的建设，提高农村小学教师专业素质，全面提高我省基础教育教学质量，促进教育均衡、持续发展，从2009年下半年起启动“海南省城乡小学教师同步课堂网络研修”项目。为保证项目的顺利实施，制定本方案。
一、 项目背景
近年来，我省省委、省政府高度重视教育工作，在解决中小学校危房、九年义务教育“两免一补”、提高和保障教师工资、教育人事制度改革等方面已经取得了可喜的成绩。然而，教师队伍的素质水平，特别是农村学校教师素质问题，已经成为制约我省教育发展的主要瓶颈。
我省农村教师队伍的建设长期以来存在着许多难于解决的问题：一是我省农村教师队伍专业素质偏低；二是农村学校教师编制紧，教学工作与外出培训学习矛盾突出；三是农村学校缺少专业研究氛围和高水平的专业引领，校本研修活动难于开展或效果不显著；四是农村教师数量大，政府对教师培训投入不足；五是近年开展的城乡学校手拉手、城乡学校互助活动，在信息传输、人员交往、物质调剂等方面仍存在着较大的障碍；六是大部分市县培训机构力量不足，难于适应当地教师培训的需要。
基于网络同步课堂技术的“城乡教师同步课堂网络研修”，将城镇优秀教师（以下称“先行教师”）示范课传送下乡，通过组织其他教师（以下称“跟进教师”）观课议课研课学课，可以提高课堂教学的有效性和教学质量，并逐步提高教师的教学水平与能力。本项目的实施对破解我省教育发展和农村学校教师培训工作的难题，切实提高农村课堂教学质量具有重要的意义。
二、 内容与目标
“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目以城镇优秀教师按教学进度做的示范性质的研究课为研修内容，以网络研修、校本研修为主要形式，以区域内教师协调发展，特别是提高农村教师课堂教学能力为主要目标，其具体内容与目标是：
(一)城镇教师示范课“送课下乡”
依据教学进度，将城镇优秀教师的示范课通过网络即时传输下乡，为农村教师提供备课、做课的参考素材和资源支持，以提高农村学校课堂教学的质量，构建城乡教师协调发展的模式。
(二)跟进教师观课议课研课学课
以“先行教师”的示范课为研修内容，组织“跟进教师”进行观课议课研课学课，并反思自己的做课实践，发现教学问题，总结解决问题的策略与方法，进而改善自己的教学行为，提高自己的课堂教学的有效性，构建以行动研究为主的校本研修模式。
(三)骨干教师在发挥专业引领作用中成长
先行教师一般是特级教师、学科带头人、骨干教师，组织他们做示范课，并参与跟进教师的研修活动，既可以发挥他们的示范引领作用，也为他们塑造自己的专业形象提供平台，从而创建、完善“在发挥作用中成长”的骨干教师发展模式。
(四)适时开展针对性培训
在本项目实施过程中，每学期安排两次远程专题培训，针对课堂教学突出问题的培训，开展专家讲座或辅导和教师在线研讨等活动，形成以解决课堂教学问题为主要内容的教师培训模式。
(五)建立城乡学校共享的教学资源库
在项目实施过程中，示范课课例及其他的研修成果，包括有效教学的策略与方法，都将生成本项目的物质成果，最终形成较系统的、城乡共享的学科教学资源库。
(六)建立我省学校教师的外向联系
通过项目的实施加强我省学校、教师与外省市县先进学校和优秀教师之间的交流与合作研究，提高我省基础教育水平，促进基础教育的发展。
三、 实施计划
本项目接受国家总项目组的指导。按照总项目组拟定的工作计划，先在小学语文、数学两个学科开展实验探讨，实施时间一年半，实际研修活动时间一年，约40学时。计划分如下几个阶段实施：
(一) 项目准备
1.确定实验区、实验校
选定海口市、三亚市、琼海市、澄迈县、儋州市为实验区。每实验区推荐2-3所学校作为实验校(其中至少1所农村学校)。实验校应具备先行教师人选，并安装相关设备。实验校由学校自愿申报，市县推荐，省批准，实验学校的申报表见附件4。
2．设备安装、软件配置及其调试
在省教育培训培训院及各实验校，在专用教室装备专用的“基于网络的自动录传播点演管系统”一体机。在其他学校，在服务器或专用教室的主机上安装“基于网络的自动录传播点演管系统”软件。
3.组建先行教师团队
要求每一实验区按学科每一年级遴选２—４名优秀教师作为承担研究课的先行教师。先行教师申报表见附件5。
4．进行项目管理者、技术人员培训。
省项目组将举办各实验区、实验校的项目管理人员与技术人员培训班。
(二) 项目实施
1.先行教师备课
按照学校常规教学进度，各实验市县安排先行教师备“先行课”。“先行课”数量的确定和内容的选择，既要考虑网络技术条件、专业指导力量、跟进教师可利用的研修时间等因素，又要做到能覆盖重点、难点的教学内容，做到课型多样，具有典型、示范的作用。一般情况下，“先行课”为常态的具有示范性质的“学时课”（可以安排“课题课”）。“先行课”的内容由总项目组和省项目组统一确定，并根据实际情况落实到各实验区、学校和先行教师。每一实验区(市县)每学期每学科每年级安排的“先行课”总量在16学时左右。
2.上“先行课”
按照我省常规教学进度，组织“先行教师”的教学班“快半拍”（约２—３天）上示范性质的“先行课”，同时进行“三维”采集，即时上传至中心服务器。
3.组织校本研修与网络研修
由总项目组的专业引领者对“先行课”点评，在此基础上由实验区专业引领者组织跟进教师进行观课、说课、议课，开展先行教师、跟进教师与专业引领者的网上交流与研讨。有条件的学校可以适时让跟进教师做“研修成果课”(也称“反馈式研究课”)并上传到网络。
4.开展远程网络专题培训
在实验期间，将结合我省小学教师全员培训课程开展远程网络专题培训，同时针对校本研修或网络研修活动中发现的比较突出的问题，聘请专家举行网络专题讲座或解难答疑。计划每学期组织两次在线培训活动。
(三) 总结推广
1．总结推广经验
在认真做好项目总结的基础上，通过现场活动展示项目实验的成果，推广同步课堂教学网络研修的经验。
2．扩展实验规模
一是扩展网络研修的学科和内容，特别是在原有实验校基础上，选择一些薄弱学科进行尝试。二是扩大参加网络研修学校的规模。以乡镇中心小学为重点对象，动员更多有条件的学校加入，逐步向全省各乡镇中心学校幅射，成为我省教师培训的重要平台。
海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目具体实施日程表见附件1。
四、 项目管理措施与保障机制
(一) 加强项目领导
1.建立各级项目领导小组
本项目接受国家总项目组的领导，并在我省建立省、市县、学校三级项目管理机构，明确分工与职责，切实加强对项目的组织领导。
（1）总项目组
在教育部国家重点课题《区域内整体推进素质教育的实验研究》课题组指导下，成立《区域内中小学教师队伍建设实验研究》子课题组，即本项目领导小组（简称总项目组），负责“网络同步课堂系统”的设备与技术支持，选聘国内知名学科教学专家组成专家指导组对项目提供专业支持，组织实验区之间教学研修活动，指导教学资源的采集以及教学资源库的建设，承担网上培训讲座，举办网络远程专题培训班。总项目组具体成员见附件2。
（2）省级项目组
我省成立由教育行政部门、研训机构领导组成的省级实验项目领导小组(简称省级项目组)，项目领导小组下设办公室，主要负责项目实验的组织和管理，包括项目计划的制订，实验区与实验校的选定，项目管理、技术人员的培训，各实验区、校区域研修活动的协调、监督与检查，项目资金、技术的服务与支持，项目实验成果的总结与推广，等。
省级项目组具体成员见附件3。
（3）实验区项目组
实验区领导小组(简称市县项目组)应由市县教育局主要领导挂帅，市县师训、教研、电教等多个业务部门有关成员组成。具体负责项目的日常管理工作，包括先行教师的推荐，先行课安排与落实，本市县教师网上观课、研课、评课的组织，研修班的班级管理(班主任)，以及实验区项目总结，等。
（4）实验校项目组
各实验学校成立由学校校长担任组长，教务、教研等部门专业人员组成的学校项目管理小组（简称实验校项目组），具体负责推荐本校先行教师人选，检查和落实先行教师备课、做课任务，组织跟进教师积极参加网络研修、校本研修活动，支持做好本校专用设备和技术支持系统的管理维护工作。
2.成立专业指导组
为切实抓好研修活动的专业引领工作，总项目组、省、市（县）分别分学科成立专业指导组。
（1）总项目组专业指导组
统一确定各省市(县)先行课的具体内容或课题；负责对每节先行课进行点评，收集和解答跟进教师在研修过程中提出的疑难问题；设计网络远程培训的课程或主题，开展网络远程专题培训并担任课程主讲(或主题发言)；收集和筛选各省市（县）的研修成果，构建学科课堂教学的优质资源库。
（2）省专业指导组
确定本省先行课的具体内容或课题，并落实到各实验区；参与本省每节先行课的点评，负责对跟进教师的“反馈课”的评课；引领本省跟进教师环绕着“课例”开展网络交流与研讨，并将研修成果为整理可供广大教师教学参考的资源包；组织举办网络远程培训，协助总项目组组织“校本研修与网上研修方法”培训班。
（3）实验区专业指导组
统一确定本省先行课的具体内容或课题，并落实到各实验区；负责本实验区先行课、反馈课的备课指导工作；组织、引领教师积极参与“课例”研修和校本研修的现场指导；每月负责一期项目工作网络简报的编辑与发布。
(二) 做好项目培训
省级项目组计划于8月底分别举办项目管理人员和技术人员培训班，以明确项目工作的任务、内容和要求，落实项目的各项具体措施。总项目组将为技术人员培训提供专业支持。
(三) 加强项目管理
认真落实项目方案，加强项目管理，采取各种有效措施组织教师积极开展网络研修活动。
1.全省统一制定学科研修计划
精心选定各年级先行课的具体课题和做课的先行教师，组织先行教师提前做好先行课的备课，并及时落实先行课的教学和上传，保证按计划提供网络研修的核心内容。
2.组建研修班
以实验市县为单位按不同学科进行研修编班，并设立班主任，具体负责项目研修的日常管理工作。
3.将项目列入各级研训机构的工作日程
各级研训机构、实验学校将本项目列入工作日程，特别是与小学学科教研、教师培训工作有机地结合起来，以相互促进，相得益彰。
各实验学校要将本项目活动列入教师继续教育校本研训工作，组织各学科教师积极参加在线观课、议课、评课等网络研修和培训活动。
(四) 做好项目的技术维护与服务
在项目实施过程中，省项目组将加强跟踪指导与技术服务工作，及时解决各实验校面临的技术问题。同时，将指定专人负责资源库的管理工作，对采集的教学资源进行分类编辑和“打包”，为学科教学资源库建设提供人力、技术支持。
各实验区、学校技术管理人员要认真检查落实教师网络研修的场地、设备和软件运行的情况，做好网络设备的技术维护，确保项目的正常实施。
(五) 建立激励评估机制
建立激励、评估机制，充分调动教师的积极性，保证项目的顺利实施与质量。
1.激励措施
对先行实验的学校，其项目设备和软件的投入，国家项目组按成本价提供支持。省教育厅对农村实验学校每所学校给予1万设备资金补贴。
先行教师按照项目计划上研究课，由省项目组给予一定适当的工作补贴。在项目总结阶段，省项目组将组织有关专家结合项目专业指导组的网上评课结论和教师网上跟帖的数量，在“先行课”中评选出10%的优秀课并颁发奖励证书。
将本项目列入我省新一轮小学教师继续教育专项培训项目，并按我省中小学教师培训学分登记的有关规定给予校本研训学分登记。其中，骨干教师参加研修活动，纳入其骨干提高培训考核内容。
2.评估检查
各实验区每学期对实验学校学科教师参加项目研修情况进行一次评估检查，内容包括上“先行课”情况、观课议课学课情况、参与网上互动情况、上“研修成果课”情况等。
项目实验结束后，全省将统一开展项目总结评比活动，对于表现积极并取得优异成果的教师和市县、学校，分别给予项目工作优秀实验教师和先进单位的表彰。
五、 项目费用
除全国项目指导专家的工作酬金由总项目组承担外，我省本项目的费用主要从我省2009年园丁工程中“小学教师新课程教材教法培训”“小学教师远程网络及网站建设”等专项经费中解决。
我省本项目支出费用主要包括：省中心网络教室的建设费，农村实验学校设备、软件费补贴，项目管理者、技术人员培训费，省级专家指导费(包括工作会议及工作补贴)，先行教师工作补贴，以及项目管理、业务活动费等。具体的经费预算另行编制。
附件：
1．海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目具体实施日程表
2．教育部“城乡小学教师同步课堂网络研修”总项目组成员名单
3．海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目省级组织机构
4．海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目实验学校申报表
5．海南省“城乡小学教师同步课堂网络研修”项目先行教师申报表